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2020中国基础教育研究前沿与热门

公布时间:2021-03-01 泉源:中国教育新闻网-《人民教育》杂志

2020年,教育领域“大事多、转变多、新政多”。疫情大考,脱贫攻坚,重大政策主要行动麋集出台,给学术研究提供了一系列全新重大课题与壮大动力。教育学术界紧紧围绕习近平总书记关于教育的主要叙述和天下教育大会精神,对接党和国家重大战略,针对教育革新生长现实和新转变,对中国基础教育睁开理论阐释和实践研究,深入阐释党的教育方针的理论内在,剖析新时代基础教育高质量生长要义,探讨教育评价革新落地路径,研究在线教育新形态,对教育扶贫、西席队伍、康健教育、高中教育等睁开前瞻性思索,取得系列功效,为推动基础教育高质量生长提供了主要头脑资源和智力支持。

一、周全生长周全培育的理论熟悉进一步深入

党的教育方针明确指出,要培育德智体美劳周全生长的社会主义建设者和接棒人。“五育”并举、周全育人关乎国家的教育战略,也关乎人的生命与灵魂。[1] 进一步注重德育的实效,提升智育的水平和质量,强化体育锻炼,增强美育熏陶,增强劳动教育和体验,周全生长周全培育在理论熟悉和实践探索上都取得突破。

(一)“五育”既有各自的怪异性,又相互融通

德育教人为善,智育教人求真,体育教人健体,美育教人臻美,劳动教育教人在劳力上劳心。[2]“五育”各有其怪异的义务和价值,配合完成培育德智体美劳周全生长的社会主义建设者和接棒人的义务。[3] 但在教育实践中,没有单独的德育,没有单独的智育,教育自己是整体发生的,人也是作为一个整体而存在,所以在明白“五育”并举的时刻,需要将“五育”作为一个整体来看待。[4] 详细来说,德育贯串于各育之中,是其他各育的灵魂;智育为执行其他各育举行知识和智力的贮备;体育为其他各育提供体质的准备和心理的基础;美育以精神的气力助推其他各育的生长;劳动教育是对其他各育的综合实践运用与功效的磨练。[5] 周全生长周全培育系统不是“五育”简朴相加,教育实践流动可以“一育”为主,渗透各育;[6] 每一育不能只关注自己的义务,必须在“一育”中发现“五育”、渗透“五育”、落实“五育”。[7]“五育”紧密联系、相互领悟、相互作用,[8] 组成一个完整的育人系统。

(二)思政课是落实立德树人基本义务的要害课程

上好头脑政治课主要的是辅助学生确立准确的政治立场和头脑意识。头脑政治课程和课本、教学要成为主课堂。[9] 小学阶段,重点思量增强道德情绪的启蒙;初中阶段,增强流动性实践和自主思索的体验,强化学生做社会主义建设者和接棒人的头脑意识和志向;高中阶段是打牢知识性知识基础的学习阶段,要在提升政治素养上下功夫,通过理论与实践的相互印证,指导学生形成做社会主义建设者和接棒人的政治认同。[10] 种种课程要与思政课程同向偕行。学习各门详细科学知识,最终都市有其价值指向和头脑目的,准确的知识、科学的理论进到头脑中后会“格式化”大脑,形成熟悉和革新天下的怪异的认知方式和头脑方式。[11] 这就是课程思政。为此,专业课西席要增强头脑政治意识,提高课程思政的自觉性和能力;要在课程建设和课堂教学的各个环节,深入挖掘所包罗的头脑政治元素,并找到有机融入教学历程的操作支点。[12]

(三)劳动教育纳入人才培育全历程

劳动教育的焦点或者本质目的应当是劳动价值观的学习。[13] 通过劳动教育,既培育刻苦精神、奋斗精神,又培育与劳动人民的情绪。[14] 各地和学校劳动教育的详细内容应因地制宜,宜工则工,宜农则农;应因学生岁数特点,平安适度,有序举行。在谈论劳动教育内容、形式厚实多样的同时,不应遗忘多样中的统一,注重中华民族勤俭、奋斗、缔造、奉献的劳动精神的弘扬一以贯之。[15] 劳动教育差别于通俗知识的学习,本质上是一种养成教育,需要家校甚至社会配合来提供“资源”,让孩子从小有时机从事劳动,在劳动中增进见识和才干。[16] 应熟悉到,劳动教育的敌人不是应试教育,劳动教育的对立面不是课堂。面临一个极其庞大、充满张力和矛盾的劳动天下,要发掘出劳动中比“刻苦耐劳”和“着力流汗”更厚实的器械。[17]

(四)“体美”价值获得进一步熟悉

体美教育是提高青少年身心康健水平、促进其周全生长的主要途径和手段,[18]最终指向人格的塑造。从国家、民族和社会的角度而言,体育是现代社会培育及格公民最有用的方式之一,提高国民素质,振奋和强化民族精神。从教育角度而言,体育是教育的基石,是“各育之基”。从小我私家角度而言,体育是乐成和幸福的基础。[19] 学校体育应把增进学生的康健作为崇高目的和追求,评价学校体育事情的质量应该把学生的康健状态作为重中之重的尺度。[20] 美育不仅仅是教学生学会唱歌,学会画画,浏览音乐,浏览美术,首先要培育学生的“心灵美”,使青少年具有一颗美妙的、善良的、感恩的、爱的心灵,明白珍惜生命,明白爱怙恃,爱他人,爱祖国山河,爱天地万物。[21] 当前需要迫切解决的是美育师资队伍建设问题。在美育西席的培育历程中,充实思量美育的跨学科性子和实践性特点,要赋予学生熟悉美、鉴赏美、显示美、缔造美的周全能力素养。[22]

二、高质量生长成为教育革新的焦点义务

党的十九届五中全会通过《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年设计和二〇三五年远景目的的建议》(简称《建议》),明确了“建设高质量教育系统”的政策导向和重点要求。这是锚定2035年建成教育强国作出的决议部署。质量追求跃升为教育革新生长的焦点义务,育人方式、学校活力、教育治理系统等越来越受重视。

(一)教育高质量生长的新时代内在

从生长的本质要求来看,高质量基础教育要求必须更为彻底地贯彻党的教育方针,更为完全地落实立德树人基本义务。[23] 基础教育的高质量生长,不是个体方面的高质量,更不是围绕分数和升学的“内卷化”的高质量,而是面向经济生长和社会建设主战场、促进人的周全生长的高质量生长。[24] 基础教育高质量生长的最终判断尺度,在于能否坚守为党育人、为国育才的总体要求,坚持社会主义办学偏向,培育出经受民族中兴大任的时代新人。

天下履历百年未有之大变局,我国也即将开启周全建设社会主义现代化国家新征程。教育质量的内在意义变得加倍厚实、多样。原有指向于数目、规模的“单数质量”观点最先被屏弃,一种基于历程的包容性强的“复数质量”观点得以确立。大要而言,教育高质量生长至少应包罗如下意涵:一是一定的数目规模;二是合理的结构;三是教育平衡生长与公正;四是推动社会进步;五是促进小我私家周全生长;六是面向未来的教育创新趋向。[25]

步入高质量生长阶段,要更深入明白“公正”与“质量”的关系。没有教育公正为基本的教育质量是不及格的质量,没有教育质量为基础的教育公正是不合理的公正。它们之间相互注释并相互建构,形成公正与质量互释互构的新款式。[26] 有质量的教育公正不仅强调“教育效果”的质量,充实生长人的能力,并能为人的未来带来美妙生涯;也同时强调“教育历程”的质量,关注教育的细节与学习者的感受,能为学习者提供高质量与个性化的课程内容、教学方式、情绪关爱等,使教育历程自己就是美妙的。[27]

(二)教育高质量生长亟须引发学校活力

所有的教育高质量生长最终都要在学校这个平台予以落地和受到磨练。[28] 学校活力备受重视。需要同步思量“权力”(学校办学自主权)、“能力”(自身办学能力)、“外力”(外界保障和削减滋扰)三大因素:[29] 深化“放管服”革新,推动放管连系、应放尽放,探索对学校举行分类治理、差异化赋权;[30] 强化学术领导力以优化学校内部治理,[31] 破解师生缺乏介入学校治理的动力和机制问题,从单中央走向多中央甚至网络治理模子;[32] 制订政府权力清单、政府责任清单和学校治理负面清单,[33] 明确政府羁系事项局限,[34] 改变外部直接滋扰过多过频的征象,为学校叫醒自觉意识、发生内生动力“松绑”。

(三)教育高质量生长扎根于优越的教育生态

新时代教育高质量生长具有鲜明的系统性、协同性和整体性,要放在区域教育生态的款式下来思索。“公民同招”是一次教育生态的行政调整,[35] 严禁民办学校“圈地抢生源”“考试掐尖”等行为,[36] 指导学校不挑生源,回归本源,踏踏实实研究若何提高培育质量。[37] 招生尺度的基本“统一”、招生时间放置的基本“统一”,有助于缓解家长对于孩子入学竞争的焦虑,让儿童发展回归自然生态,为他们保留往后绿色生长、康健发展的空间。[38] 为更好推进“公民同招”,需要一系列措施、细则配套,如对于选报民办学校后没有被录取要重回公办学校就读的学生,应保障他们原有的合法权益;确立对“公民同招”政策执行情况、羁系效度等的评估机制,[39] 等等。

三、教育扶贫聚焦引发人的内生动力

2020年,教育脱贫攻坚决战决胜收官。扶贫开发事情的重点将由“限时”消除绝对贫困转向治理历久存在的相对贫困,教育扶贫以提高人的可连续生长能力为焦点,[40] 聚焦引发人的内生动力。

(一)新时代的教育扶贫目的转向

新时代,教育扶贫将不止步于杀青短期的脱贫目的,而是更致力于向知足贫困人口的美妙生涯期盼迈进,由基础性目的向更高质量目的迈进。[41]人的生长问题将成为重中之重。关注重点是若何将经济脱困转变为精神脱困,贫困人口在告辞贫困身份之后若何从头脑上脱节历久以来的资源依赖而且通过接受教育获得生计手艺和生长性社会介入能力,若何增强自身“造血”功效,改变生涯艰难和社会支持缺乏在受助群体的情绪情绪、社会认知方面形成的介入惰性和动力不足状态。[42]

(二)教育扶贫“以人为本”

教育扶贫印刻着“教育”这一怪异视域,以提升人的基本文化素质和可连续生长能力[43] 为重点。制度设计、政策运行不仅要思量贫困区域通过教育促进经济生长、脱贫致富的工具性价值,更要注重贫困人口的主体性,通过教育促进人的内生性生长的伦理性价值,防止工具性价值僭越于伦理性价值之上。[44] 要通过一系列教育流动实现人的个体生长,同时提高人的知识与能力水平,在增强人的焦点竞争力的基础上进一步提高人顺应未来生涯和抵御风险的能力。[45] 要不停提升贫困人口的介入能力,提升其头脑觉悟,提高其手艺水平,促进其真正成为教育扶贫的主体气力。[46]

教育扶贫会重新将人心通过教育凝聚起来,叫醒贫困人群因自然条件制约、贫困文化传承、资源权力稀缺所桎梏的脱贫志气与脱贫行动,让贫困区域和贫困人口获得自我生长、自主脱贫的能力,进而推动贫困区域的内源式生长。教育扶贫彰显出其所特有的“文化自觉”,指引着教育扶贫的实践走向——从粗放式的社会拯救扶贫过渡到精致式的社会协同扶贫,进而奋力向自觉式的社会精准扶贫迈进,深化与增强贫困群众对更具人文关切和文化生命力的减贫生长门路的文化认同。[47]

(三)新时代教育扶贫指向教育内在式生长

迈入新征程,教育扶贫事情要关注教育生长的质量内在,提升微弱区域、微弱学校的办学质量和教学水平,促进城乡教育平衡化生长。[48] 生长逻辑需要从外控逻辑向改善学校教育历程和厚植家长社会支持气氛的内生逻辑转变。[49]

要用中国特色社会主义文化夯实教育扶贫基本。体现在学校教育上,就是要全方位教育指导学生立志、励志,通过弘扬中国特色社会主义文化,让贫困区域的孩子意识到志向无关乎贫穷,越是贫穷越要励志;要从道德教育入手,让学生树立高尚的道德情操、行为规范、做人做事的原则;要树立通过学习掌握知识和手段,靠自己的双手充实和生长自己,建设家乡,让家乡更美妙,让贫穷随着知识的厚实而消淡,让贫穷在自己手中改变的头脑,立宏愿,立鸿鹄志。[50]

四、教育评价进入总体革新的新阶段

教育评价事关教育生长偏向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。2020年,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价革新总体方案》(简称《总体方案》),标志着我国新时代教育评价制度革新已经从局部的革新进入总体革新的新阶段。

(一)破“五唯”顽瘴痼疾,提高教育评价的科学性

教育评价革新要注重评价尺度、评价流程、评价方式、评价效果的使用等四个层面的科学性与合理性。[51] 在详细执行历程中,教育评价要回到教育本体,在现实事情中要求评价者从评价工具的本质特征出发来制订评价尺度、选择评价工具和手段。评价的目的是为了评价工具能够更充实地推行自己的事情职责,而不是为了知足外部的排序、分等、控制等。[52] 评价的科学性还体现在针对差别主体、差别学段、差别类型教育的特点改善评价。改善评价也要否决绝对化和形式化,不能一刀切。[53] 在党委和政府、学校、西席、学生和社会用人单位五个主体中,党委和政府评价具有基本性和全局性,必须摒弃片面教育政绩观,推动地方党委和政府科学履职。[54]

(二)推动教育评价走向专业化

专业水平的崎岖直接影响教育评价的科学与否和信效度。促进教育评价专业化建设,可以从增强评价主体的专业性、增强评价方案设计和实践的专业化、加大教育评价研究的专业化入手。[55] 要建好建强专业化的教育评价机构,包罗专业化的考试治理机构、专业化的评价科研机构、第三方专业教育评价机构。[56] 在专业化评价方面政府不能大包大揽。在重视政府评价机构作用的同时,激励民间专业评价机构的生长,特别要激励具有差别专业特色、针对性强的评价机构的生长,以顺应差别区域、层级和差别要求的细分评价要求,提供优质精准的教育评价服务。[57] 提高教育评价的专业化水平,应增强教育评价的治理能力建设,将教育系统的决议者、治理者和宽大一线校长西席教育评价素养和能力的提升纳入整个国家教育治理能力建设的设计。[58]

(三)探索和用好增值评价,四个评价齐发力

针对差别的评价流动,要灵活运用多种评价方式。改善效果评价,不仅要关注评价工具教育目的的杀青度和符合度,更要周全界定教育目的,通过效果评价为学校教育教学或办学思绪及计谋调整提供科学依据与信息支持。强化历程评价,注重从生长性角度科学判断评价工具教育目的的实现水平。探索增值评价,加倍关注教育目的实现水平的纵向对照和改善提高。健全综合评价,不再局限于单一目的或尺度的实现水平,而是注重对评价工具举行周全、综合、整体的教育要素的评价。[59] 效果评价、历程评价、增值评价、综合评价具有差别的评价功效和价值,相互之间是交织整合的关系。[60]

其中,《总体方案》首次明确提出“探索增值评价”,直指“以效果论英雄”的错误评价取向。[61] 增值评价是生长性评价的一种,其本质要求是关注历程、关注转变,并通过评价领会影响历程与转变的因素,推进被评价工具的改善和生长。[62] 有人忧郁增值评价会增添学校和西席的肩负,对此有学者强调,在增值评价执行历程中,要紧紧掌握“关注点”和“参照系”这两个转变点,制止陷入庞大统计效果的数据泥沼中无法自拔。[63] 实践层面,一些地方做了起劲探索。有些区域对于学校的综合评价不用绝对排名,而是用学生入学和毕业时成就转变值的分区对照,同时在评价的最终效果中思量起点差别学校的各自品级水平内的纵向对照,而且对于差别指标设计通俗易懂、具有强烈导向性的权重分配。[64] 固然,许多因素会影响增值评价的连续推进,教育行政部门要制订执行兼顾教育公正和质量的评价政策,学校要提高治理水平,社会各界对教育评价应有更多包容和更多明白。[65]

五、在线教学要由新手艺走向新形态

新冠疫情引发了天下局限的在线教育探索热潮,中国率先举行天下性、全系统的在线教学实践,并有用保障了较高水平的在线教学质量。教育领域需要实时总结反思,着眼久远,线上与线下教育融合在疫情防控常态化时期及疫情后也应有所体现甚至获得更大生长。[66]

(一)疫情靠山下重新熟悉在线教育

教育系统在疫情防控时代面向天下亿万学生开展大规模在线教育是历史上从未有过的创举,在全球也属首次。这个阶段的在线化虽然有相当大的应急权宜身分,然则线上与线下教学的融合纵然在疫情缓解后也会有所延续,很可能获得更大的生长。[67]

疫情之后,我们需要思索常态下什么样的在线教育是康健的、良性的,在线教育以什么方式介入教育系统的变化,在线教育与学校教育若何相互融合等问题。对基础教育而言,中小学生正处于认知生长的发展期,学生需要更多的面临面交互或群体流动来获得认知生长,基础教育中的在线教育主要以弥补、拓展或定制的形式介入学校教育,打破课堂教学和学校教育的时空、资源等的限制,让精准、个性化的教学服务成为可能,改变当前基础教育“齐步走”的现状。[68]

(二)中国超大规模在线教育实践履历与反思

要进一步整合优质在线教育资源和治理平台。教育专网的建设迫在眉睫,以从基本上确保在线教育拥有快速、稳固、可控的网络服务和绿色平安的网络环境,也确保农村和边远贫困区域有优质的网络服务。[69] 要确立起信息时代教育变化所需要的数字教育资源公共服务系统。疫情之前的教育资源公共服务针对学校教学特别是课堂教学;疫情时代则主要服务学生全程居家学习;未来在线教育应该既要知足学校课堂教学,也要知足学生自主学习、个性化学习的需求。[70]

为了迅速开设在线课程,教育主管部门和学校为西席开展了多种形式的手艺培训。为了优化课程教学资源,西席普遍起劲搜集种种课程资源,学习并应用网络教学手段。不难想象,经由疫情阶段的实践,西席的信息化素养将获得极大提升。[71] 在线教育中,教学内容并不能简朴地从传统课堂中直接拿来使用。它不仅需要西席或者教学设计者对其举行筛选、编辑,并用种种手艺手段对其举行整合,还需要重新凭据教学理论或者教学法的原则举行结构上的调整。[72]

在线学习环境中,课堂教学的“正式感”和“学习气氛”有所削弱,更依赖于学生的自觉,在线自动学习意愿成为学生获得优越教学效果的要害。[73] 自动学习者的最显著特征是能够举行自主学习,包罗自我设计、自我监控和自我评价三个基本要素。[74]

(三)手艺生长与在线教育的未来

关注学习环境是教育手艺生长历程的必由之路。我们今天所用的绝大部门教育手艺产物,无论是电视、电脑、手机、iPad、虚拟实境眼镜、电子传感器等都是一样平常信息交流的通用设备,并非专用于教育场景,也不是为教育场景设计的。因此,它们必须通过教育视角的重新设计、组装和革新才气服务于教育领域。[75]

要高度重视基于学习行为大数据的在线教育研究。疫情让我们熟悉到在线教学形成的数据,对“精准”掌握教学成效,“精致化”教学设计,有的放矢对教学举行改善并对学生举行针对性帮扶,能够施展主要作用。作为信息手艺为教育教学赋能的一大焦点优势,这种数据展示的“教与学的成效”将成为平时教学的主要“遗产”加以保留与加倍充实地应用。[76]

未来,在线教学要由新手艺走向新形态,要赋予新手艺育人功效,聚焦育人方式革新的要求,重修教学价值观、重组教学结构、再造教学程序、重构教学文化,推进“线上线下相连系”的育人系统。当在线教育模式更多融入线下课程、课堂与教学时,新的夹杂教育制度需要逾越手艺的视角,以更专业的课程与教学设计给学生和学习赋权。[77]

六、家-校-社协同为提升育人质量赋能

革新步入深水区,研究者发现,过往围绕学校睁开的革新,推动学校发生了一系列转变,但离预期的效果有距离。这是由于教育的诸多问题显示在学校,根子可能在社会、在家庭。学校对学生生长的主导作用有许多条件限制,没有其他机构或社会组织的配合,“主导”职位就可能损失,作用也就难以施展。[78] 党的十九届五中全会通过的《建议》把“健全学校家庭社会协同育人机制”作为“建设高质量教育系统”的主要内容,家-校-社协同育人的主要性进一步凸显。

(一)家-校-社协同育人的基础与条件

家-校-社在培育目的上具有同向性和一致性,在育人方式上各有优势,是家-校-社协同育人的条件。学校立德树人,家庭、社会为国育才,培育社会主义建设者和接棒人,培育能够经受民族中兴大任的时代新人,是家庭教育、学校教育及社会教育的配合目的。[79] 学校拥有开展学生智育的优势,是学生发展中的主要场所;家庭教育方式具有个性化,拥有开展学生德育、劳动教育以及情绪教育的优势;社区具有培育学生实践能力优势,能为学校和家庭提供厚实的资源。[80] 学校、家庭和社区紧密联系在一起,构建起厚实、立体、多元的教育情境空间,把规模化教育与个性化培育有机连系起来,[81] 提高育人质量。

家-校-社协同育人需要明晰各自的权责界线。现在,三者之间缺位、越位、错位和退位征象时有发生。部门西席把批改作业、扫除课堂卫生等西席和学生应该完成的义务部署给家长,把本是学校卖力的事情交给了家长。另有家长自动越位。有的家长强硬要求学校根据自己的想法改变课堂教学方式,过问学校正常教育教学事情。[82] 为制止各教育主体在实践中功效错位,在家庭,教育的主角是家长,学校在为家庭提供服务时是配角,要做好支持和服务事情;在学校,教育的主角是西席,家长在配合学校教育的历程中是配角,要做好协助事情。[83] 弃绝社会的教育是不能想象的,[84]社会在与学校和家庭的互动中,最主要的是明确什么是孩子所需要的。在这个情境空间中,学校、家庭和社区配合维持其平衡、演进和自顺应,成为学生教育的延伸、强化和弥补。[85]

(二)围绕“教育”和“发展”统筹协调家-校-社资源

从构建现代化大教育的视角出发,统筹协调家-校-社资源,是家-校-社协同育人的要害。一是家庭向学校开放,成为教育中的人力资源、社会资源。学校也需要进一步加大学校资源对社区开放的力度。二是社区教育资源向家庭和学校开放,如社区图书馆、文化馆、体育中央、青少年流动中央等公共文化设施配合学校和家庭教育需要开展流动等。[86]三是公共教育资源更多向家庭教育倾斜,补足补齐家庭教育生长的战略短板、政策短板、资源短板和研究短板。通过家长委员会、家校互助联合体、家校协同专业委员会等多种方式,推进学校教育与家庭教育协同育人的制度化、规范化和专业化。[87]

然则,家-校-社协同育人涉及的家庭和社区,远不是教育部门能够协调的,更不是在学校层面能获得基本解决的。家-校-社协同育人需要打破制度性瓶颈,尤其需要在政府的政策层面确立跨越当前体制和制度的政策,将家庭教育和家校互助纳入政府统一的教育设计,纳入教育机构专门体例,纳入教育财政预算,纳入师范教育和西席职前、在职培训系统,纳入对各级政府的教育评估指标。[88]

(三)家-校-社协同不仅是一种育人机制,也将为学习型社会奠基

家-校-社协同不仅是一种育人机制,也将促进教育眼光的转向。这里蕴含了一种教育期盼:让社会中的每个角落、每个褶皱、每个血管、每个细胞都散发教育的气息,拥有教育的气力。人生与时代中有教育、时间与空间中有教育、自然与社会中有教育、影像与戏剧中均有教育,另有地铁与高铁、飞机与汽车、茶室与咖啡中都有教育……若是这些期盼能够得以实现,将带来一种亘古未有的重大转变:通过缔造基于“好教育”的好社会尺度,从社会性教育走向教育性社会,从全人教育走向全社会教育。[89] 教育和社会无裂缝连系,[90] 形成既有刚性原则指导,又有柔性机制保证、充满活力的终身教育的动力学系统,[91] 从而为构建服务全民终身学习的教育系统打下坚实基础。

七、以高质量生长为主线找准西席队伍建设的突破口和着力点

西席是立教之本、兴教之源,实现“十四五”设计建设高质量教育系统的目的,必须建强西席队伍,施展好西席是教育第一资源的作用,必须以高质量生长为主线,找准西席队伍建设的突破口和着力点。[92]

(一)提高西席教书育人手段

磨炼师德是提高西席教书育人手段的第一要务。[93] 从本质上而言,师德是西席内在的道德理想、道德规则和道德准则与外在的道德行为之间的有机连系。[94] 影响师德发展的三大要害因素是主体自觉、实践流动与环境作用,主体建构律、实践介入律与环境互动律是师德发展的三大纪律,优越师德是西席在周边环境中自觉实践、自动建构的产物。[95] 自我养成是最为主要也最为基本的师德建设路径,要强化师德涵育的养成逻辑,在师德的一样平常培育与指导上多下功夫。[96] 指导和激励西席树立道德自觉的意识,并在外界支持和内在起劲下获得道德自觉的体验和行为,使道德自觉既成为西席的内在品质,更成为西席持久、稳固的专业行为。[97] 要落实立德树人基本义务,需要西席有扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方式,这是西席的基本素质。[98] 西席要将育人贯串于学生学习和生涯的方方面面,树立全程育人意识,注重时间上的连续性和育人方式的周全性。[99] 在教育教学历程中,西席要注重教学方式的研究和创新,不停提升教学能力和水平。

(二)切实减轻西席肩负

为中小学西席减负,不仅是保障西席权益、促进西席发展的主要行动,更是推动我国基础教育内在式高质量生长的主要行动。要最大限度破除制约,让西席将时间和精神回归主业,回归基础教育本质。[100] 国家应出台西席事情量尺度,并在此基础上实现西席事情量“减负”与“增量”同步转换,制止西席被动负担一些不必要的非教学事情。[101] 依法依规,以教书育人为标尺,将判别肩负性子的主导权交还西席群体。[102] 更主要的是,学校西席体例足额设置、结构合理、调配实时是学校正常运转和提高教育教学质量的保证,也是确定西席合理事情量的主要支持。[103] 随着科学、法治、传统文化、劳动教育、综合实践、人工智能等内容进入中小学课程,教学革新的深入推进使得西席体例压力不停加大……需要天下一盘棋,凭据各个学段开设的课程重新审定西席体例。[104]

(三)补齐墟落西席队伍建设短板

在完成脱贫攻坚和墟落振兴战略周全开局的时间节点上,必须把墟落西席队伍建设放在主要位置。这需要从政策层面向墟落西席倾斜。执行差异化的农村西席津贴和墟落西席生涯津贴定期倍增设计,凭据墟落学校的偏僻水平和生涯艰辛水平,给予墟落西席数额不等的墟落西席生涯津贴。[105] 有学者建议,确立墟落学校西席中高级职称名额专设比例,专轨专用;墟落学校领导的高级职称评审,单独划分名额,单独评审;对历久在墟落学校一线事情的西席,职称提升不受岗位数目限制,在墟落学校一线从事教育教学事情满20年、近10年年度审核均为及格以上的低级西席(低级职称),可直接认定为一级西席(中级职称)。[106] 要执行接地气的“墟落西席培训设计”,注重培训内容的针对性和有用性,[107] 要强化培训内容的乡土性和向农性。[108]

八、康健教育指向“身”与“心”的协调生长

促进个体身心康健生长是教育最为基本的使命与义务。没有康健的身体,就谈不上好的生涯。任何透支和损害学生身心康健的教育都违反了教育的宗旨,保证学生的身心康健也是教育最为基本的目的。[109] 党中央高度重视康健促进与教育事情,现在我国康健教育事业处于快速生长时期。[110] 新冠肺炎疫情发生以来,康健教育的主要性愈发凸显,教育部等部门印发《关于深化体教融合促进青少年康健生长的意见》等文件,学校康健教育事情进一步增强。

(一)康健教育的内在与新时代学校康健教育

人们对康健的熟悉不停转变和深入。从最早的只关注体质的“一维”康健观,到身、心“二维”康健观,再到身体、心理和社会顺应的“三维”康健观,康健的外延越来越广。[111] 在康健教育课程结构上,也逐渐泛起了“体育与康健”课程和“心理康健”教育课程双重结构。进入21世纪,理论上有学者提出将康健教育课程转变为“多学科课程相互融合和渗透的模式”,课程内容主要包罗康健行为与生涯方式、疾病预防、心理康健、生长发育与青春保健、平安应急与避险五个方面。基于康健内在和康健教育课程理念的不停更新,学校康健教育课程应实现三大转变:从“知识、手艺”目的走向“素养”目的,从“学科课程”走向“履历课程”,从“文本教学”走向“实践教学”。[112]

(二)深化体教融合,树立“康健第一”教育理念

学校体育是康健教育事情的主要组成部门。体教融合是新时代体育部门和教育部门事情的重点。[113] 体教融合的焦点是面向人的周全生长,因此学校体育首先要坚持“康健第一”“以人为本”的现代体育看法,[114] 培育终身体育习惯,培育青少年的康健生涯方式,在体教融合执行的内容设计、方式选择和绩效评估等方面均要体现“康健第一”的目的约束。这就加倍需要确立学校体育在教育生长历程中的基本定位。[115]

落实体教融合是学校、家庭、社区、社会的配合责任,但现在资源设置不均等问题导致家庭体育介入不足、校外体育开展乏力,严重制约了一体化社会体育支持环境的建设。因此,体教融合的主要突破点就是引发社会全员介入,形成儿童青少年体育生长的协力。[116] 同时,新时期体教融合目的的杀青,亟须教育、体育、卫生等相关部门起劲响应,确立横向多部门联动和纵向多部门衔接的协作机制,从而形成政府主导、学校引领、全员介入的款式。[117]

(三)关注青少年心理康健,增强心理康健教育

心理康健是组成青少年生长的主要组成部门,青少年时期的心理康健不仅关系一小我私家未来的总体教育成就,而且深刻影响其成年后的身体康健状态以及教育和社会经济职位获得。当前青少年心理康健问题已经成为一个富有挑战性的全球性公共卫生议题,全球局限内大约有20%-25%的青少年履历差别水平的精神康健问题,而且出现稳固上升的趋势。焦虑和抑郁是青少年增进最快的心理疾病之一。[118]

学校心理康健教育事情应遵照学生身心生长纪律,以个体人格生长的整体性、怪异性、稳固性、社会性为焦点,掌握差别学段学生的心理社会性生长义务,形成大中小幼心理康健教育一体化新款式。[119] 现阶段学校心理康健教育面临诸多挑战,从看法熟悉、政策制度、执行操作层面应对这些挑战可能是学校心理康健教育的未来偏向。主要思绪可以归纳综合为两点:在政策上,学校心理康健教育理应成为一种教育制度;在实践中,学校心理康健教育应该遵照起劲取向、生长性取向和生态化取向。[120]

九、促进通俗高中多样化有特色生长

随着我国高中阶段教育逐步实现普及,通俗高中教育已经进入以内在生长和质量提升为重点的新阶段。多样化生长是国家对于高中教育生长与革新的主要路径,国家在宏观治理层面提供的政策导引和为地方实践提供的革新支持,对于推进高中多样化建设具有主要意义。[121]

(一)增强顶层设计,学校准确定位

从现代治理的视角出发,推动通俗高中多样化生长,必须着力破除体制机制障碍,既需要政府转变职能,落实简政放权,也需要学校层面的起劲作为和有用经受,实现自主办学,特色生长。[122] 从区域层面看,多样化意味着将学校作为差别的、相对自力的“单元”举行特色定位、结构,形成区域内差异化的学校生长款式。[123] 地方政府要尊重差别学校的生长基础和革新创新精神,支持和指导通俗高中凭据地域资源优势、学生生长需求、师资状态以及学校自身的文化传统等,探寻自身生长特色,自主选择生长定位、培育目的和生长模式。同时,通俗高中学校必须充实熟悉到自身主体性建构的主要意义,在勇于承接政府赋权的同时,还需要强化责任经受,不停释放和引发自身办学活力和主观能动性,自动钻营特色生长。[124]

(二)以特色生长实现通俗高中教育多样化

从学校层面看,多样化意味着学校需要确立以个性、差异为指引的特色生长思绪。[125] 有学者以为,通俗高中多样化生长与特色化生长可以明白为共性和个性的关系,多样化生长是共性,特色化生长是个性,只有多样化才气有特色的生计生长空间,特色是实现多样化的主要方式和显示形式。[126] 一所特色学校要具备响应的特征和条件,主要包罗“定位与治理”“课程与教学”“条件与资源”“成效与效能”“创新与亮点”五个方面。学校特色形成的路径有两条:一是由内而外的生长路径,二是由外而内的融入路径。[127] 在这个历程中,地方教育行政部门要为学校缔造有弹性的生长空间,对学校举行有针对性的指导。浙江省上虞市凭据学校城乡差异、师资差异及生长潜力统筹结构,实现县域通俗高中错位生长、差异生长、多样生长。[128] 上海市普陀区在充实尊重每所学校自身生长和需求的基础上,对全区高中学生举行分批分类指导,指导学校自主选择差别的特色生长之路,实现错位生长。[129]

(三)用课程打开特色办学之门

通俗高中实现多样化生长的焦点是课程的多样化,为学生提供厚实多样的教育资源尤其是课程资源,适切于学生的个性生长、兴趣爱好、能力水平。[130] 课程之于通俗高中多样化有特色生长,既是内容又是手段。若是放眼中国甚至天下,我们可以发现,通常特色鲜明的高中无一例外在课程设置上着力钻营转变,均把办学和育人特色的焦点突破口定在课程上。[131] 围绕办学特色,学校应形成素养导向的多样化校本课程结构和多样化课程类型,并行使校本课程比例的调整实现特色育人和多样化生长。统筹通俗高中教育中种种类型的课程,并将其纳入统一的课程治理框架中,划定难度品级和模块种别,规范课程尺度和师资质量,为学生在高中教育系统内部的转换提供依据尺度。确立通俗高中教育学分资格认定制度,规范学分转换和互认,使通俗高中教育灵活化、规范化。[132]

注释:

[1] 邵志豪. 新时代高中周全育人的思索、行动与创新[J]. 人民教育,2020,(18).

[2] 冯建军. 构建德智体美劳周全培育的教育系统:理据与计谋[J]. 西北师大学报(社会科学版),2020,(03).

[3] 冯建军. 构建德智体美劳周全培育的教育系统:理据与计谋[J]. 西北师大学报(社会科学版),2020,(03).

[4] 代蕊华. “五育”并举与学校治理变化[N]. 中国西席报,2020-11-11.

[5] 冯建军. 构建德智体美劳周全培育的教育系统:理据与计谋[J]. 西北师大学报(社会科学版),2020,(03).

[6] 冯建军. 构建德智体美劳周全培育的教育系统:理据与计谋[J]. 西北师大学报(社会科学版),2020,(03).

[7] 陈宝生.一分为二看“五育”  合二为一干“五育”[EB/OL]. http://www.sohu.com./a/281693180_391284.htm.

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总监制:翟博

总指导:陈志伟、周飞

总谋划:余慧娟

研制:李帆、钱丽欣、邢星

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